18 سال زمان زیادی برای اجرا نشدن قانون است. آیین‌نامه ابلاغی از سوی دولت اصلاحات، برای ممنوعیت استعمال، عرضه سیگار و سایر مواد دخانی در اماکن عمومی 18 ساله شد. با این حال هنوز هیچ عزمی برای اجرای این قانون مشاهده نمی‌شود. سال‌هاست دلسوزان این حوزه، نسبت به اجرا نشدن این قانون هشدار داده‌اند، اما گویی قرار نیست مسئولان اندکی هوشیار شوند. زمانی که حسن حبیبی، معاون اول دولت اصلاحات آیین‌نامه ممنوعیت استعمال و عرضه سیگار و سایر مواد دخانی در اماکن عمومی را ابلاغ می‌کرد، گمان نمی‌برد این قانونی است که نوشته شده تا خوانده نشود. در این آیین‌نامه آمده است:
«به منظور حفظ حقوق افراد جامعه، استعمال هر نوع سیگار و سایر مواد دخانی در اماکن عمومی مسقف به هر نحو ممنوع است. مسئولان اماکن عمومی موظف هستند، تابلوی ممنوعیت مصرف دخانیات را به تعداد مناسب در محل‌هایی که قابل‌رؤیت باشد نصب کنند و ممنوعیت استعمال دخانیات در اماکن عمومی را یادآور شوند. وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صدا و سیما و سایر دستگاه‌های فرهنگی و شهرداری‌ها موظف هستند به منظور جلوگیری از اعتیاد جوانان و تبیین زیان‌های جانی، بهداشت، اجتماعی و مالی ناشی از مصرف دخانیات از هر گونه اقدامی که باعث تبلیغ، تشویق یا تحریک افراد به استعمال یا مصرف بیشتر دخانیات شود، جلوگیری و نسبت به تهیه برنامه‌های منظم و منسجم فرهنگی و تبلیغی مناسب در زمینه مضرات و تقبیح مصرف مواد دخانی برای همگان به‌ویژه جوانان اقدام کنند و همچنین برای حسن اجرای این قانون اقدامات لازم را انجام دهند.
